L'Initiative de la septième génération
La période de temps que nous pouvons espérer
connaître pendant toute notre existence s'étend sur sept générations.
Ainsi, au cours de notre vie, nous pouvons connaître nos arrière-grands-parents,
nos grands-parents, nos parents, nous-mêmes, nos enfants, nos petits
enfants et peut-être nos arrière-petits-enfants. C'est habituellement
la limite de notre expérience subjective.
Dans certaines cultures indigènes, il y a une sage tradition
qui consiste à considérer les intérêts des sept
prochaines générations à chaque fois qu'il faut prendre
une décision.
Dans la société moderne, le fait d'adopter cette pratique
nous ferait passer à la maturité.
L'Initiative de la septième génération comporte
trois étapes.
Première étape :
- Définir les valeurs de notre société de manière
compatible avec le bien-être à long terme des personnes et
des écosystèmes; et
- Créer et publier un système de mesure fondé
sur ces valeurs, qui nous indiquerait régulièrement si les
choses s'améliorent ou si elles empirent.
C'est l'objet de la Loi canadienne sur la mesure du bien-être.
L'Initiative encourage la sensibilisation du public et la discussion
au sujet des valeurs de notre société et des facteurs qui
contribuent à améliorer ou à diminuer notre bien-être.
La plupart des adultes ont des préoccupations touchant leur emploi,
leur environnement, leur sécurité, leur santé ainsi
que la justice et le contrôle qu'ils exercent sur leur vie. La plupart
se préoccupent également de la qualité de ces facteurs
pour les générations à venir. Les valeurs connexes
se révèlent lorsque les gens décrivent ce qui, selon
eux, constitue le bien-être.
En encourageant de telles discussions et la rétroaction, nous
pouvons déterminer quelles activités augmentent notre bien-être
avec le temps, et lesquelles y portent atteinte. Nous pouvons alors créer
des instruments permettant de mesurer si notre bien-être s'améliore
ou se détériore.
Une fois adoptée, la Loi exigera du Parlement qu'il demande à
son Comité permanent de l'environnement et du développement
durable de soumettre des recommandations sur la façon d'établir
le système de mesure. Puis, comme première étape, le
Comité devra demander au public en quoi consistent les indicateurs
du bien-être; il devra également obtenir des conseils de particuliers
et faire participer les organismes qui travaillent déjà à
l'établissement de systèmes de mesure.
En demandant la contribution des citoyens, on s'assurera que le système
de mesure s'accorde avec leurs expériences. Leurs suggestions aideront
également à la tâche délicate de pondérer
différents facteurs; ainsi, lorsque deux facteurs se feront concurrence,
on attribuera démocratiquement la priorité à l'un ou
l'autre. Afin d'éviter le danger que les gens n'évaluent les
facteurs en fonction de leur intérêt personnel immédiat,
la trousse de discussion rappellera qu'il convient d'évaluer l'incidence
des suggestions sur les sept prochaines générations. En outre,
nous encourageons la participation du groupe dont l'horizon temporel est
le plus long, les jeunes, avec l'espoir qu'ils aideront à faire entendre
la voix des générations futures.
Le Comité permanent fera également participer des particuliers
et organismes travaillant à l'établissement de systèmes
de mesure dans les domaines social et de l'environnement. Il y a déjà
de l'excellent travail d'accompli dans ce domaine, qui établit un
fondement solide pour la mesure des améliorations et des régressions
en ce qui touche : l'inclusion économique, la répartition
des revenus, le crime, le travail non rémunéré, la
participation au processus décisionnel, les possibilités d'épanouissement
personnel, la biodiversité, les ressources renouvelables et non renouvelables,
la durabilité des biens et la pollution, etc.
Ces mesures et d'autres légitimeront les facteurs en question
comme indicateurs du bien-être. Des rapports réguliers les
rendront visibles. La visibilité permettra à chacun de constater
comment les politiques et interventions influent sur les mesures. Une plus
grande sensibilisation aux causes et aux effets incitera naturellement les
décideurs à envisager de quelle façon leurs décisions
peuvent agir sur les mesures, de sorte que le processus de gestion évoluera
selon la perspective du bien-être dans un contexte plus large.
Deuxième étape :
Évaluer la politique et la législation quant à leur
incidence sur les sept prochaines générations.
Une fois établies les valeurs concordant avec le bien-être
à long terme, la prochaine étape logique sera d'évaluer
les politiques et textes de loi proposés en fonction de leurs répercussions
à long terme. De quelle façon les décisions peuvent-elles
agir sur les mesures du bien-être pour la période des sept
prochaines générations?
Nous avons décidé d'écarter de la première
étape le filtrage des politiques et textes de loi car nous ne voulions
pas que l'établissement des valeurs à long terme soit embrouillé
par l'ajout d'un autre stade à un processus régulateur déjà
long. Après le recensement des valeurs et la mise en branle du travail
sur les mesures de bien-être, cependant, il n'y aura rien à
perdre, et un avenir plus radieux à gagner. En vertu de la deuxième
proposition législative, la " Loi de...", le gouvernement
devra évaluer ses décisions en songeant aux incidences sociales
et environnementales à long terme.
Nous prévoyons que lorsque nous aurons suffisamment progressé
pour donner effet à la " Loi...", le réseau d'alliances
formé autour de la première étape sera assez solide
pour qu'on puisse aller de l'avant avec la " Loi de... ".
Troisième étape :
Créer des politiques et mesures législatives pour améliorer
le bien-être à long terme.
Au fur et à mesure que sera acceptée l'évaluation
des politiques et lois en fonction de leur impact sur le bien-être
à long terme, il deviendra également plus facile d'adopter
des politiques et lois axées précisément sur ce bien-être.
On pourrait adopter de nombreuses modifications des politiques et des initiatives
sur le plan législatif qui inciteraient la société
à se détourner des activités non durables pour se tourner
vers des activités plus viables. Il y a entre autres : la comptabilisation
du coût complet, la bonne gestion des produits, des mesures visant
à limiter l'iniquité et à reconnaître le travail
bénévole et non rémunéré, des taxes et
des impôts non plus sur les choses que nous souhaitons, comme l'emploi,
mais plutôt sur celles dont nous voulons moins, comme la pollution
et la consommation des ressources, et des subventions à des activités
qui résolvent les problèmes au lieu de les causer.
De cette façon, les choix les plus viables seraient également
les moins dispendieux. Les gens pourraient alors contribuer au bien-être
à long terme en recherchant les bonnes occasions, et ceux voulant
prendre part aux activités qui dégradent la société
ou l'environnement contribueraient à payer des dommages dans le prix
de leurs achats.
Nous sommes impatients de rassembler de telles propositions et de les
intégrer à un processus régulateur axé sur le
bien-être à long terme.
Vous pouvez aider :
Les particuliers et les groupes qui souhaitent le succès de
l'Initiative de la septième génération peuvent accomplir
beaucoup. Veuillez communiquer avec nous si vous voulez contribuer. Nous
pouvons fournir des exemplaires additionnels de " La mesure du bien-être
" à des fins de distribution; nous pouvons offrir des suggestions
pour ce qui est d'en amener d'autres à participer ainsi que des renseignements
sur la façon d'exercer des pressions sur votre député
et le gouvernement au fur et à mesure du déroulement du processus.
Demandez-nous une copie de la Trousseau du Citoyen et assurez-vous
que votre député connaît la Loi canadienne sur la
mesure du bien-être. Tous les députés peuvent obtenir
des renseignements au numéro 1-800-667-3355. Votre député
peut obtenir de l'information de base en demandant un exemplaire de "
La mesure du bien-être " au bureau du député Joe
Jordan.
Le succès de cette initiative repose sur la coopération.
Pour de amples renseignements en français, veuillez communiquer avec
Marlene Jennings, député
Édifice de l'Ouest, 403
Chambre des communes
Ottawa K1A 0A6
Attention:
Pierric Le Dorze à l'adresse : jennim8@parl.gc.ca (613) 995-2251
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Last Update: February 11, 2001
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